Vláda Raula Chadžimby

Vláda Raula Chadžimby
(c) Kremlin.ru, CC BY 4.0 Prezident Abcházie Raul Chadžimba
Pořadí	4. (od r. 1993)
Předseda	Beslan Butba Šamil Adzynba Artur Mikvabija Beslan Barcic Gennadij Gagulija Daur Aršba Valerij Bganba
1. místopředseda	Šamil Adzynba Daur Aršba
Místopředsedové	Viktor Chilčevskij Dmitrij Serikov Suren Kerseljan Beslan Ešba Aslan Kobachija Džansuch Nanba Roman Šoua Astamur Kecba Adgur Ardzinba
Počet členů	32
Jmenována	Raulem Chadžimbou
Datum jmenování	25. září 2014
Demise	24. dubna 2020
Důvod ukončení	demise prezidenta dne 12. ledna 2020
Posloupnost vlád
< Ankvab Bžanija >
Některá data mohou pocházet z datové položky.

Vláda Raula Chadžimby vzešla po předčasných prezidentských volbách v Abcházii v roce 2014 poté, co předešlý prezident Ankvab rezignoval. Trvala do roku 2020, kdy prezident Raul Chadžimba rezignoval na svůj úřad následkem nepokojů, jež vyvrcholily po zrušení výsledků prezidentských voleb v roce 2019.

Vývoj

• Krátce po svém nástupu do funkce rezignoval ministr zdravotnictví David Gunba, který přiznal premiérovi Butbovi a prezidentovi Chadžimbovi, že se necítí způsobilým k tomu vést ministerstvo a splnit své úkoly. 28. října 2014 tedy Chadžimba jeho rezignaci přijal a jmenoval novým ministrem zdravotnictví Andzora Goova.^[1]
• 13. března 2015 rozhodl prezident Chadžimba o vyčlenění resortů rekreace a turistiky z ministerstva hospodářství a ministrem rekreace a turistiky jmenoval Avtandila Garckiju, jenž před tím působil jako úřadující tajemník bezpečnostní rady státu poté, co rezignoval předešlý prezident Ankvab.^[2]
• 16. března 2015 byl z funkce premiéra odvolán Beslan Butba, přičemž byl dočasně pověřen výkonem funkce předsedy vlády první místopředseda Šamil Adzynba.^[3] Butba na tiskové konferenci, jež se odehrála bezprostředně po jeho odvolání, prohlásil že se chystal tak jako tak na funkci rezignovat a prezident Chadžimba o jeho úmyslu dobře věděl. Dodal, že celá prezidentská kancelář už dříve převzala mnoho odpovědnosti a úkolů předsedy vlády, čímž v podstatě vytvořila „stínovou vládu“ vůči právoplatnému premiérovi. Abcházií se proslýchalo, že Butba jednoho dne ve funkci skončí, už od doby jeho nástupu do premiérského křesla, protože byly známy nejen jeho spory s prezidentem a jejich vzájemný boj o moc, ale také jeho údajně špatný pracovní výkon ve funkci premiéra.^[4]
• 20. března Chadžimba jmenoval nového premiéra: bývalého předsedu Jednotné Abcházie Artura Mikvabiju.^[5]
• 30. března prezident Chadžimba schválil složení nové vlády a 8. dubna jmenoval nové ministry a o tři dny později i nové státní komisaře. Počet místopředsedů vlády byl snížen na pouze jediného, přičemž byli odvoláni oba dosavadní, Suren Kerseljan i Viktor Chilčevskij a oba nahradil dosavadní zástupce generálního ředitele společnosti Aquafon Dmitrij Serikov. Suren Kerseljan setrval ve funkci ministra práce, zatímco Chilčevskij ve vládě skončil úplně, protože ministerstvo energetiky, dopravy a komunikací bylo bez náhrady úplně zrušeno. Byla obnovena činnost ministerstva daní a poplatků, do jehož čela byl znovu dosazen Rauf Cimcba, který ho vedl už za vlády Ankvaba. Resorty mládeže a sportu byly vyčleněny z ministerstva školství a vědy tak, aby je od teď spravovaly dvě státní komise, do jejichž čel byli jmenováni Alias Avidzba a Bagrat Chutaba. Dále skončili ve funkci ministr zemědělství Rafik Otyrba, jehož nahradil bývalý předseda okresu Gulrypš Timur Ešba, ministr hospodářství Nikolaj Ačba byl nahrazen Agdurem Ardzinba a státní komisař repatriace Chrips Džopva byl nahrazen Vadimem Charazijou.^[6][7][8]
• V první polovině května došlo ke dvěma vážným konfliktům mezi policejními důstojníky a členy státní bezpečnostní služby. Ministr vnitra Raul Lolua reagoval na tyto události podáním demise.^[9] 14. května ji prezident Chadžimba přijal a novým ministrem jmenoval bývalého prokurátora okresního státního zastupitelství v Gagře Beslana Chagbu.^[10][11]
• 26. května Chadžimba jmenoval novou šéfkou personálního odboru vlády Dianu Pilijovou.^[12]
• 9. října byl z funkce ministra vnitra odvolán Beslan Chagba a na jeho místo byl dosazen Leonid Dzapšba.^[13]
• 4. května 2016 přijal prezident rezignaci zástupce ředitele prezidentské kanceláře Astamura Appby a o dva dny později i ředitele prezidentské kanceláře Astamura Tanii.^[14][15] Jejich funkci dočasně vykonával prezidentův zástupce v lidovém shromáždění Dmitrij Šamba. 16. května 2016 prezident jmenoval novým ředitelem prezidentské kanceláře bývalého předsedu okresu Gagra Beslana Barcice.^[16]
• Dne 26. července 2016 nastalo zemětřesení ve vládě kvůli násilnostem opozičních aktivistů na ministerstvu vnitra a zpackanému referendu. Toho dne odstoupil z funkce premiéra Artur Mikvabija, aby dle svých slov zmírnil zlobu společnosti, která se stavěla na odpor proti ekonomickým reformám, jež měly stabilizovat ekonomiku země, avšak nechtěl nadále pracovat za takto napjatých podmínek.^[17][18][19] Místopředseda vlády Šamil Adzynba se tak musel podruhé během tohoto volebního období dočasně chopit funkce premiéra^[18], až nakonec 5. srpna jmenoval prezident nového premiéra, kterým se stal dosavadní ředitel prezidentské kanceláře Beslan Barcic.^[20] Novým ředitelem prezidentské kanceláře se znovu stal dočasně místopředseda parlamentu Dmitrij Šamba, než ho 10. října nahradil definitivně Daur Aršba.^[21][22]
• 5. září nový premiér dokončil restrukturalizaci svého kabinetu. Byl zrušen post prvního místopředsedy vlády a počet řadových místopředsedů byl rozšířen ze dvou na tři. Kromě toho byla zřízena nová státní komise pro úřední jazyk, jejímž předsedou se stal lingvista Nurbej Lomija.^[23][24] Jednotlivé změny ve vládě byly většinou provedeny už v srpnu. 12. srpna byl jmenován místopředsedou vlády Beslan Ešba a další místopředseda vlády Dmitrij Serikov se zároveň stal ministrem financí.^[25][26] 15. srpna rezignoval místopředseda vlády Šamil Adzymba s odůvodněním, že se změnami ve vládě došlo k porušování zákona o využívání abcházštiny jako výhradně jednacího jazyka na vládní úrovni.^[27] 16. srpna byl jmenován třetí místopředseda vlády Aslan Kobachija, jenž se zároveň stal novým ministrem vnitra.^[28] 23. srpna byl vyměněn ministr práce a sociálních věcí, kterým se stal Ruslan Adžba.^[29] O den později byl vyměněn i ministr zemědělství, kterým se stal nově Daur Tarba.^[30] Ostatní členové vlády byli během těch dvou dní potvrzeni ve funkcích. 30. srpna byl vyměněn státní komisař pro nakládání s majetkem státu, kterým se stal Vachtang Pipija.
• 20. září vydal dosavadní ministr zahraničí Vjačelav Čirikba prohlášení, v němž oznámil svůj konec ve vládě s vysvětlením, že není schopen v současné době plnit své úkoly ministra.^[31] Prezidentská kancelář si s ministrem zahraničí přes média vyměnila svá stanoviska, v nichž prezident obvinil Čirikbu z neaktivity a též byl uveřejněn nález kontrolního úřadu o finančních pletichách na ministerstvu.^[32] Chadžimba pak 4. října jmenoval nového ministra zahraničí Daura Koveho, který převzal úřad po náměstkovi Olegu Aršbovi, jenž mezitím řídil ministerstvo.^[33]
• 1. listopadu došlo k další změně ve vládě. Daur Kurmazija se stal novým ministrem daní a poplatků.^[34]
• 10. února 2017 byla ředitelka personálního odboru Úřadu vlády Diana Piliová jmenována ústavní soudkyní, a tak její místo ředitele dočasně zaujmul její zástupce Zurab Maršanija. David Sangulija se o více než půl roku později dne 4. září stal stálou náhradou.^[35]
• V červnu 2017 rezignoval ministr zdravotnictví Andzor Goov a nahradil ho Tamaz Cachnakija.^[36]
• 12. září 2017 byl jmenován novým předsedou státního výboru pro politiku mládeže jmenován Teimuraz Kvekveskiri.^[37]
• 12. října 2017 jmenoval prezident nového ministra vnitra Garriho Aršbu.^[38]
• 24. dubna 2018 se prezident rozhodl udělat významné změny ve vládě a dekretem jmenoval premiérem Gennadije Gaguliju.^[39] Dosavadní premiér Barcic se přesunul zpět na post ředitele prezidentské kanceláře republiky Abcházie.^[40]
• 30. dubna došlo též k výměnám místopředsedů vlády (Astamur Kecba^[41] a Roman Šoua^[42]) a některých ministrů. Novým ministrem financí se stal Džansuch Nanba.^[43]
• 22. srpna 2018 rezignoval viceprezident Vitalij Gabnija na protest proti nečinnosti justice ve věci jeho fyzického napadení, proti bezpráví a na ochranu své osobní cti.^[44] Úřad viceprezidenta zůstal poté neobsazen.
• Po tragické smrti premiéra Gaguliji 8. září 2018 byl o den později dočasně pověřen výkonem premiérských povinností první místopředseda Daur Aršba.^[45] 18. září 2018 byl do úřadu premiéra uveden řádný Gagulijův nástupce Valerij Bganba.^[46]
• 21. září 2018 podal demisi ministr zemědělství Daur Tarba.^[47]
• 9. října 2019 byl prezident Chadžimba na základě znovuzvolení o měsíc dříve inaugurován do druhého mandátu. Novým viceprezidentem se stal Aslan Barcic. Následující den přijal Chadžimba demisi vlády ze svého prvního funkčního období.^[48]
• 28. října 2019 vydal Chadžimba dekret, kterým provedl restrukturalizaci vlády. Byla zrušena ministerstva rekreace a cestovního ruchu, práce a sociálních věcí, a zemědělství. Rezort sociálních věcí přebralo ministerstvo zdravotnictví, Cestovní ruch a zemědělství nově řídily dva nově vzniklé státní výbory. Státní výbor pro repatriaci se nově stal ministerstvem a státní výbor ekologie a přírody byl úplně zrušen.^[49] Téhož dne potvrdil ve funkcích dosavadního premiéra, prvního místopředsedu vlády, ředitele personálního odboru vlády i některé dosavadní ministry či předsedy státních výborů. Novým předsedou státního celního výboru se stal Guram Inapšba.^[50] O tři dny později byl jmenován ministrem nového ministerstva demografie Beslan Dbar^[51] a předsedou státního výboru rekreace a turistického ruchu dosavadní ministr tohoto rezortu Avtandil Garckija.^[52] 6. listopadu byli jmenováni novými předsedy státních výborů standardů Garik Samanba, pro jazykovou politiku Batal Chaguš a nového výboru statistiky Kama Gogijová.^[53]
• Po nátlaku 300 protestujících byl 2. prosince 2019 prezidentským dekretem odvolán ministr vnitra Garri Aršba.^[54] Dle Chadžimby byly důvodem odvolání hlavně neuspokojivé výsledky vyšetřování kriminálních činů z listopadu toho roku.^[55] Vedením ministerstva byl dočasně pověřen náměstek ministra Levan Kvaracchelija.^[56] Nástupcem se stal o dva dny později Raul Smyr.^[57]
• 12. ledna 2020 pod vlivem protestů opozice, jež vypukly o dva dny dříve po zrušení výsledků prezidentských voleb 2019 Nejvyšším soudem, prezident Chadžimba rezignoval na svůj úřad.^[58] Viceprezident Aslan Barcic rezignoval téhož dne také.^[59] To znamenalo konec této vlády, jež do jmenování nového prezidenta fungovala jako úřednická. Výkonem prezidentských pravomocí byl Abchazským lidovým shromážděním dočasně pověřen premiér Valerij Bganba. Ten ponechal většinu aparátu ve funkcích. Pouze došlo ke sloučení státních výborů mládeže a sportu. Předsedou nového výboru se stal 16. ledna Idris Kara-Osman-ogly^[60]
• 20. ledna 2020 rezignoval první místopředseda vlády Daur Aršba.^[61] O dva dny později jmenoval Bganba Beslana Kviciniju dočasným tajemníkem bezpečnostní rady státu.^[62]
• 30. ledna 2020 skončil ve funkci předsedy státního výboru mládeže a sportu už po čtrnácti dnech Idris Kara-Osman-ogly a nahradil ho Michail Pikanin^[63]
• 24. dubna 2020 v den svého jmenování nový prezident Aslan Bžanija formálně přijal demisi předsedy vlády i ministrů Chadžimbovy vlády, jež k tomuto datu definitivně ukončila svou činnost.^[64] Jednotliví ministři byli pověřeni výkonem svých pravomocí do doby, než byli známi jejich nástupci.

Seznam členů vlády

Reference